德国本地新闻网八月 18 日发布了 《Europe's new EES biometric passport system to launch in November》 关于新的欧盟数字边界检查系统 EES 将于 11 月投入使用的新闻,欧盟内政事务专员 Ylva Johansson 证实,自 2022 年最初启动以来,它多次被推迟,但现在欧盟委员会已确认,它将于 2024 年 11 月 10 日星期日启动。
一、新的欧盟数字边界检查系统 EES 是什么
欧盟的 EES 是一个系统,将自行登记所有不需要签证入境欧盟的旅游者。EES 采用关键的技术就是面部和指纹的生物特征识别,当我们出入境时,系统将传入五个基本信息:姓名、护照号码、四个指纹、照片还有入境/离开的地点和日期。
原新闻地址:https://www.thelocal.de/20240818/europes-new-ees-biometric-passport-system-to-launch-on-november-10th
同一时间,它还将与另一个系统即欧洲旅游信息与授权系统 (ETIAS) 集成,让欧洲申根国家的 EES 系统像美国的 Esta 系统一模一样,适用于免签证国家的旅客还有短期旅游、商务停留的落地签证,欧盟内政事务专员 Ylva Johansson 表达,在 2025 年初,欧洲旅游信息和授权系统 (ETIAS) 也将上线,尽管目前还没有确切的开始日期,ETIAS 将要求来自于免签证国家的旅客在前去申根国家之前申请授权,并支付 7 欧元的费用,有效期为 3 年。
原新闻地址:https://fr.euronews.com/voyages/2024/05/04/comment-fonctionnera-exactement-le-nouveau-systeme-dentree-sortie-de-lue-reponses-a-toutes
也就意味着,11 月 10 日起,欧洲申根国家出入境将用 EES 系统取代之前的人工护照盖章,旅客每次入境欧盟时都需要在自助服务亭扫描护照。也就是说居住在欧盟的非欧盟国家人员,按理是不需要签证就能初入欧盟 (比如德国欧盟蓝卡),EES 系统启用后进出欧盟需要申请获得旅游申请,在欧洲的欧洲旅游信息与授权系统 (ETIAS) 网站在线申请,申请获得批准,ETIAS 将以电子方式与护照相关联联,有效期为三年,三年内能刷脸赞助穿行欧盟国家之间,当然脱欧的英国人有可能很不适应这套操作。
二、为什么要启用欧盟数字边界检查系统 EES?
根据欧盟当事人的说法,启用 EES 系统,能识别不被允许入境欧洲国家或在欧洲国家逾期居留的旅游者,测试出那些使用虚假身份或护照的旅游者,预防、测试和调查恐怖犯罪或其余严重刑事犯罪。
大家都很熟悉这部分年有个口号 「数字化转型」,数字化不是仅有我们在高调进行,欧洲也行数字化,数字化身份的第一步就是 「电子签证」,相比传统的贴纸和戳章,采用区块链的数字化更能透明管控,预防很多偷渡。
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深受难民影响的欧盟也在 2017 年就将数字化提上了日程,欧洲的入境/出境系统 (EES)、欧洲旅游信息和授权系统 (ETIAS)、欧洲申根签证数字化是欧盟边界管理数字化的三套系统,三个系统将会依次逐步开放使用,最终达成从签证申请、到出行前预授权、再到入境时的全面电子化。
早在 2017 年 11 月,欧盟理事会就通过了入境/出境系统 (EES) 的相关联法规。最初定于 2022 年启动,而后又再一次安排在 2023 年 5 月启动,然后又推迟到 2023 年年底。但由于法国 2024 年办奥运会,为了预防欧盟出入境混乱,EES 系统的执行再一次延期。2024 年八月 18 日又报道将于 11 月 10 日正式启用,在 2025 年初与 ETIAS 系统打通。
EES 系统经历了快 7 年时间才成功落地执行,可见欧盟国家的政策落地真的是经过了深思熟虑,就像办公室拖延症。
EES 系统只负责管理出入欧盟的第三国公民的出入境信息,非欧盟或非申根国家的公民都会受此影响。也就是咱们旅居欧洲的华人朋友们会受影响,持德国欧盟蓝卡的朋友们在前去欧盟申根区之前需要通过在线中请提交信息,ETIAS 系统会评估免签旅客的不规律移民风险、安全或公共卫生风险,并及时给出反馈。
欧盟电子签证化三步骤公布大致三个节奏:
1、EES 系统 (2024 年 11 月 10 日启动,针对所有入境/出境欧盟的第三国旅游者,电子化记录他们在申根区的停留信息。
2、ETIAS 系统 (预计 2025 年中启动),针对所有 「免签」 入境申根区的旅游者,需要提前进行预审批,方可入境申根区。
3、欧洲申根数字化 (预计 2026 年启动),针对所有需求申请签证的旅游者,统一平台集中办理,签证全面数字化。
三、新的欧盟数字边界检查系统 EES 对旅欧华人朋友们的影响?
旅欧的华人朋友们能多关注这部分信息,在 11 月后,欧洲乘坐火车、飞机、轮船出入境申根国家估计都会嘟嘟刷脸或按指纹,影响有可能在于这套系统是否经历了压力测试,指不定稍稍 「滴滴」 几下就坏掉了,就像 VFS Global 网站一模一样,抽风抽得不定时,堪称史上难用之一,简直对不起数字化三个字。
欧盟边界管理局 Frontex 警告旅游者,假如他们选择不直接申请 ETIAS,要小心将个人数据提交给谁,由于有几个非官方网站提交授权帮助。ETIAS 规定允许商业中介机构代表客户申请旅游授权,因此代理申请过程将要求旅游者提交护照详细信息、信用卡号码和其余个人数据的详细信息,因此确保这部分敏感信息不被滥用特别关键。但是既然是中介代理申请就有可能存在数据泄露,在欧洲的华人朋友们还是当事人动手申请,尽量不可以使唤中介,哪怕需要交给中介同样需要选择官方合作的。
旅客将只能通过官方网站 europa.eu/etias 提交 ETIAS 申请。
EES 和 ETIAS 的说明:https://travel-europe.europa.eu/index_en