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特朗普重新当选,美国签证拒签率会高很多吗?

特朗普再一次当选,会对中国人入境美国旅游产生哪些影响?很多客户都担心特朗普上台会导致美国签证拒签率提高。

这个担心也不是完全没有可能,我们从美国历任总统执政时期,对华发放签证数量+拒签率的数据,能洞悉一二。

按照数量和拒签率,大体能将中国入境美国旅游分为几个阶段:
一、克林顿总统:起步和调整单次签证,去一次申请一次
1、签发数量:这一阶段中美的经贸往来和今天相比还很少,美国每年签发约20万张左右的美签,并且绝大多数是只能用于商务用途的B-1签证。
2、新政策可直接申请1年多次:在1999年开始,美国将大多数美签调整为了商务和旅游两用的B-1/B-2签证,并开始签发1年有效期、多次入境的签证。
3、在任最终财年获批数量:2000财年(1999年10月到2000年9月),即克林顿总统任期的最终一个财年,美签数量第一次突破了20万张,达到了24.6万张的水准。
二、小布什总统:2001年,共和党的小布什总统继任。
1、签发数量:2001年12月中国加入世贸,美国企业和中国之间的经贸往来大幅度扩张,但是由于2001年9月美国911连环恐怖袭击事件的影响,美国在2002财年大幅度收紧签证政策,美签数量也下降到了21.7万张。
2、公共卫生事件:2003财年中国暴涨SARS,美签数量是下降到了15.5万张。
3、小布什总统的第一个任期,美签签发数量总体是下降的——从2001财年的26.9万张下降到2004财年的19.4万张。从2005财年的24.9万张成长到2008财年的37.2万张;同一时间,伴随2006财年起美国政府开始统计美签拒签率,拒签率也从2006财年的25%下降到2008财年的18%。
三、奥巴马时代:爆炸性发展
1、签发数量:奥巴马总统就任的第一年(2009年)恰逢环球金融风暴,美签张数不可避免受到了一些影响,从37.2万张下降到了36.2万张。
2、峰回路转:美国人就意识到,中国人是相当好的旅客——美签拒签率从2009年的16%下降到2012年的9%。而随之而来的签发张数,也从2009年的36.2万张三连跳到2012年的99.9万张。
3、升级1次面试获签10年:中美在2014年11月达成协议,互相为对方签发十年有效期的多次入境签证(也即「十年美签」)。
十年美签执行以后,美签数量在2015年达到巅峰的222.9万张(是十年前的十倍)。同一时间,拒签率也长期稳定在10%到12%左右。
2016财年,虽然由于大家无需重复申请签证而回落到199.2万张,但仍然是相当高的水准。
四、特朗普时代:双杀
1、单从签发数量上来看,2016年有199.2万张美签、2017年有145.4万张,2019年已经仅有102.2万张了。美签拒签率从2016年的12%,上升到了2019年的18%。
新冠病毒横行这段时间,拒签率还在进一步上升——2020年为22%,2021年甚至达到了79%;就算是在疫情之后的2023年,都达到了27%的高水准。
在刚刚之前的2024财年,美签达到了66万张,比2023年的27万张增长了144%,但是仍然仅有2019年102万张的64%。

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