2024 年 6 月,特朗普在一档播客节目中提到:「毕业于美国大学的学生,应当自行获得绿卡」。这一言论迅速引发了全球的关注与讨论。然而,特朗普的新闻秘书随即澄清,这一承诺并不适用于所有海外留学生,而是专门针对那些 「才华出众、能为美国做出贡献」 的人才。表面看似友好的政策,其实暗藏玄机。回顾特朗普的任期,能发现他的海外留学生政策并不如表面上那样慷慨,反而在很多方面执行了极严的限制政策。这部分政策对海外留学生群体产生了深远的影响。
1. 收紧签证审核
特朗普政府在签证申请流程上加强了审查,特别是针对中国海外留学生。在申请过程中,签证官对申请者的背景、学习计划及回国意图进行了更深入的审查,导致拒签率显著上升。这使得很多原计划入境美国留学的学生不可不再一次考虑他们的选择,甚至转向其余国家。
2. 减少合法移民数量
特朗普的移民政策旨在减少合法移民的总数,连高技能移民也受到影响。这部分政策的核心在于通过限制合法移民途径,保护国内劳动力市场的稳定和本土工人的利益。在移民执法方面,特朗普政府采取了前所未有的强硬政策,不仅加大了对非法移民的打击力度,也增强了对合法移民的审查,令整个移民环境愈加严峻。
3.H-1B 签证政策的极严化
特朗普任期内的 H-1B 签证政策被称为 「史上最极严」。政府彻底改革了 H-1B 名额的分配机制,放弃了随机抽签,更改成根据申请者的薪资水准进行排序,优先审批高薪申请者。这一政策的执行使得 H-1B 签证的拒绝率显著上升,曾一度达到 24%。很多海外留学生因此无法获得签证,放弃了在美国工作的计划,影响了他们的职业发展。
4.10043 号法案
对中国海外留学生影响最大的无疑是 「10043 号法案」。该法案于 2020 年 5 月签署,执行后影响了无数中国海外留学生的留学梦想。法案赋予签证官拒绝为部分敏感专业及特定中国学者颁发 F/J 签证的权力,极大收紧了中国海外留学生的专业限制。根据乔治城大学的研究报告,「10043 号令」 有可能导致超过五分之一的中国新生无法入境美国的 STEM 研究生项目。
整体来看,特朗普任期内的海外留学生政策整体呈现出收紧趋势,这不仅增加了海外留学生申请签证的难度,也影响了很多学生留美的意愿。尽管特朗普近期的言论似乎对海外留学生表达支持,但从实际政策来看,海外留学生群体所面对的挑战依然严峻。
美国留学的前景在当前全球状况下显得既复杂又多元,受到多种因素的交织影响,其中政治环境尤为关键。虽然特朗普重回王座,但是能肯定的是,美国留学的吸引力依然存在。从近年来的留学数据来看,尽管中国海外留学生的数量被印度海外留学生超越,导致 「第一海外留学生源国」 的地位略显动摇,但中国海外留学生的总体数量依然庞大。美国作为中国海外留学生的首选目的地,其地位依然稳固。
与此同一时间,尽管面对大学倒闭潮的危机,美国大学依然对海外留学生保持开放的态度,由于海外留学生的学费是很多大学财政的关键支柱。目前来看,美国在 STEM 领域的人才短缺问题依然突出,需要大量海外留学生的加入。2024 年 6 月,特朗普为筹集竞选资金,接受硅谷科技投资人的播客采访。当被问及如何吸引全球优秀人才时,他提出的 「大学毕业绿卡」 计划,正是反映了美国对科技人才的迫切需求。
在 2024 年 1 月,美国新增了 35. 三万个工作机会,就业前景广阔,STEM 专业仍是最受欢迎的留学方向。然而,需要注意的是,美国对中国学生学习高新技术长期存在一些限制,这有可能影响部分学生的选择。拜登政府的副国务卿坎贝尔曾公开表达:「让中国学生学文科,理科留给印度学生。」 此外,近期发布的 AI 限制令有可能会在某些与中美科技竞争相关联的领域执行更极严的政策。不论下一任总统是谁,限制中国学生入境高新技术专业的趋势有可能会持续,但这种影响主要集中在研究生和访问学者层面,对本科生和高中生的留学影响相对较小。
虽然特朗普再一次当选,但不需要过于担忧,实际状况有可能没有外界想象的那么糟糕。对我们来说,不管谁最终胜出,都需提前做好准备,由于新政策的执行有可能会对我们产生必须影响。面对美国政局的变化,我们需要保持敏感与警惕。在这种不确定的环境中,留学家庭应积极关注相关联政策动态,了解有可能影响学习和生活的因素,提前规划留学和就业方向。不管是已经在海外求学的海外留学生,还是马上出发的准海外留学生,都需提升当事人的适应能力和应变能力,以更好地应对将来挑战,实现学业和职业目标。
但是,为了应对美国签证政策将来有可能的变化,建议想要申请美国 10 年签证,留学等类型签证的,尽早安排。
并且,第一波申请美国 10 年签证的人将在 2024 年 11 月份过期!假如符合相应条件,能选择续签免面试!建议趁政策有变化有可能之前,提早续签当事人的美国 10 年签证。
