欧盟公布,由于南太平洋岛国瓦努阿图执意推行 「黄金护照」 项目,欧盟决定彻底叫停与瓦努阿图的免签协定,相关联禁令将于明年 2 月 4 日正式生效。
欧盟理事会当日发布公告公布这一决定。根据欧盟签证政策,这意味着明年 2 月 4 日起,不管瓦努阿图公民持何种护照,都不再享受免签入境申根区成员国的资格,仅有获批申根签证才能入境。
这是欧盟首度以 「黄金护照」 项目为由,叫停与别国签署的免签协定。2015 年 5 月,瓦努阿图与欧盟签署的免签协定正式生效,当月瓦努阿图便推出 「黄金护照」 项目,只要达到 1 三万美元的投资门槛,即可获得瓦努阿图国籍,进而获得免签入境申根区成员国的资格。
欧盟理事会公告显示,2017 年,欧盟开始对瓦努阿图 「黄金护照」 项目展开调查,其间欧盟曾敦促瓦努阿图政府弥补 「黄金护照」 项目有可能引发的犯罪、洗钱、逃税、贪腐等漏洞,但成效不彰,2021 年瓦努阿图政府甚至有意推出新的投资移民计划。
2024 年 1 月,欧盟公布瓦努阿图 「黄金护照」 项目存在严重缺陷和安全隐患,如申请人背景不明、审核时间过短、驳回率过低、无法与申请人原籍国或居住地进行信息交换等,由此免签协定有可能给欧盟带来安全风险。
2024 年 5 月,欧盟开始部分叫停与瓦努阿图的免签协定,即假如瓦努阿图公民所持护照系 2015 年 5 月以后签发,则无法免签入境申根区成员国,相当于取消了瓦努阿图投资移民人士的免签资格。
欧盟理事会在 8 日的公告中称,部分叫停免签协定后,欧盟与瓦努阿图政府展开协商,但瓦努阿图政府执意推行 「黄金护照」 项目,也未采取行动弥补漏洞,欧盟遂决定将禁令升级,由 「部分叫停」 变为 「彻底叫停」。
欧盟委员会认为该计划为期三个月的办理时间还有最基本的背景审查属于重大安全威胁。报告称,瓦努阿图 「在解决有关其投资者公民身份计划的关切问题上,与欧盟委员会缺乏充分合作」。
报告还批评瓦努阿图在乌克兰冲突期间仍然向俄罗斯公民发放签证,此举 「破坏了欧盟持续的国际努力」。欧洲理事会现在必须对执行这一政策给予最终批准。此前对临时中止政策的支持表明理事会很有可能会通过这一永久性禁令。
假如欧洲理事会批准该政策,那么所有瓦努阿图公民,不管他们是以何种方式获得公民身份,在前去欧盟申根区旅游前都必须获得签证。
